Невозможно быть профессионалом одновременно во всех областях бизнеса. Но можно прочесть, что пишут твои коллеги из журнала, который вот уже 20 лет выстраивает коммуникационную площадку для прямого обмена полезной информацией между руководителями.
В июне этого года мы писали о сложившейся ситуации, парализовавшей весь дальневосточный рынок экспорта металла, когда сотни процветающих предприятий оказались на грани банкротства, а около 30% небольших компаний были вынуждены прекратить своё существование.
Речь идёт о пресловутом приказе №1514 Федеральной таможенной службы «О местах декларирования отдельных видов товаров», согласно которому с 30 марта текущего года вывоз металла на экспорт должен был осуществляться только через таможенный пост порта Петропавловск-Камчатский. Сегодня справедливость восторжествовала - 5 октября Высший арбитражный суд РФ вынес решение об отмене действия этого документа. Теперь экспортёры могут снова продолжать свою деятельность в наработанном режиме, но никакой суд не заставит таможенников возместить им миллионные убытки и потраченное в хождениях по инстанциям время.
На первый взгляд, в начале года чиновники из ФТС преследовали самую благую цель - наконец-то решили навести порядок в своём ведомстве, пресечь коррупцию на местах, обеспечить эффективность контроля соблюдения таможенного законодательства, а главное (!) - создать в стране благоприятные условия для развития экспорта металлургического сырья. Но на деле всё оказалось весьма печально. Одному Богу известно, отчего именно на Камчатке, а не во Владивостоке, служат наиболее квалифицированные в вопросе декларирования «металлолома» таможенники. Любому обывателю ясно, что благодаря географической близости Приморья к основным странам-покупателям: Южной Корее, Китаю, Японии, Тайваню и Вьетнаму, через наши порты проходит основной поток продаваемого за рубеж сырья. И только московский чиновник на сетования о том, что перевозка лома из Владивостока на Камчатку требует огромных затрат и делает его на мировом рынке неконкурентоспособным, искренне удивляется: «Зачем доставлять на Камчатку груз по морю? Отправляйте по железной дороге!» Комментарии излишни. Всё прямо по фонвизинскому «Недорослю»: «Зачем нам география, когда извозчики есть?»
Пока члены Ассоциации заготовителей и переработчиков вторичных черных металлов писали жалобы в Правительство России, в управление Президента, в Федеральную антимонопольную службу, в прокуратуру с просьбой разобраться в сложившейся ситуации, в приморских портах скопились тонны металлолома. Причём за хранение груза хозяева складских площадок брали с коммерсантов плату без всякого вникания в обстоятельства. В результате убытки, понесённые фирмами-экспортёрами, равняются сотням тысяч долларов. Тем временем управление Президента поручило разобраться в ситуации… самим же таможенникам. Разобравшись, Главное управление организации таможенного контроля и оформления дало исчерпывающий ответ: «Приказ №1514 зарегистрирован в Министерстве юстиции, а значит, ничего в нём противоречащего законодательству нет». В качестве альтернативы бизнесменам предложили сдавать лом на единственный в регионе металлоперерабатывающий завод «Амурметалл». Но производственные мощности этого предприятия попросту не способны переработать весь объём сырья, собираемого на Дальнем Востоке, а закупочные цены почти вполовину меньше предлагаемых покупателями зарубежных стран АТР. Получилось, что в угоду одному, работающему в полсилы предприятию, государство «утопило» десятки успешно функционирующих компаний, создающих в регионе рабочие места и исправно платящих налоги.
За истцов вступилась только Федеральная антимонопольная служба, признав, что вступление в силу и применение Приказа №1514 создаст необоснованные препятствия для реализации хозяйствующими субъектами права на подачу таможенных деклараций любому таможенному органу, правомочному их принять. Подобные действия ФТС устанавливают ограничения в отношении свободного перемещения товаров на территории РФ и ограничивают права хозяйствующих субъектов на продажу, покупку, иное приобретение, обмен товаров, что противоречит Таможенному кодексу РФ. Дело потребовало судебного вмешательства.
Но и здесь таможенники проявили смекалку - заседания откладывались одно за другим. А тем временем к приморским «металлистам» начала предъявлять претензии налоговая инспекция. Ведь когда предприятие не получает прибыли, оно и перестаёт платить налоги. Вот и пришлось директорам фирм давать объяснения налоговикам, что они не скрывают доходов - таковых попросту нет. Кроме того, таможня сгоряча срубила и свой сук - во владивостокских портах сбор пошлин упал до 15%.
И вот 5 октября справедливость восторжествовала. Судебный процесс наконец-то состоялся, и каких-либо веских доводов в пользу Приказа № 1514 у чиновников из ФТС не нашлось. Дело сдвинулось с мёртвой точки, но ряд проблем, связанных с таможней, остался - например, нигде в мире нет таких высоких пошлин на вывоз металла за рубеж, нигде нет таких бюрократических проволочек, из-за которых задерживается вывоз груза, и компании остаются в «минусе». Об этом мы продолжим в следующем номере.
Комментарии к статье. Напишите свой комментарий первым.
