Невозможно быть профессионалом одновременно во всех областях бизнеса. Но можно прочесть, что пишут твои коллеги из журнала, который вот уже 20 лет выстраивает коммуникационную площадку для прямого обмена полезной информацией между руководителями.
Начало в «ВБ» №7 (123)
и №11 (127) 2009 г.
У приморских экспортёров металлолома праздник - таможня снова открыла порты Владивостока. Кажется, можно начать покрывать убытки. Но не тут-то было! Для бизнесменов всегда найдутся преграды и препоны - проигравшая суд таможня отыгрывается на победителях. Вот вам пример того, что случается на таможенных постах уже не первый раз.
Ещё в марте этого года сотрудники Уссурийской таможни начали расследование в отношении одной известной компании, занимающейся экспортом металлолома по ч.1 ст.16.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
В начале марта этого года «металлисты» подали 2 декларации на негабаритный кусковой лом черных металлов из легированной некорозионностойкой стали разделанной бронетанковой техники общим весом около 500 т. Данная партия лома была приобретена на биржевых торгах у поставщика из Екатеринбурга. Перед этим техника была утилизирована ФГУП «206БТРЗ» в соответствии с директивой Главного бронетанкового управления МО России «О порядке утилизации сокращаемой БТВТ». То есть, бывшие танки и бронемашины стали законным ломом черных металлов. На всю партию были получены экспертные заключения от испытательных лабораторий ОАО ХК «Дальзавод» и ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае в г. Уссурийске». Эксперты постановили, что экспортируемый груз соответствует всем нормативам санитарно-эпидемиологического, химического и радиационного контроля. За день до этого металл был погружен в открытые машины (т.е. они просматривались со всех сторон), и Уссурийский филиал Приморской торгово-промышленной палаты выдал на неё сертификат качества.
И вот, 15.03.2009, все 19 машин с грузом были помещены на таможенный режим экспорта, о чем свидетельствует штамп «ВЫПУСК РАЗРЕШЕН», и на следующий день двинулись к автопереходу Полтавка. Но на приграничном таможенном посту партия была задержана и направлена на идентификационную экспертизу в экспертно-криминальную службу (региональный филиал Центрального экспертно-криминального таможенного управления). Проверяющие установили, что в «обрезках» бронетехники присутствуют неутилизированные механизмы натяжения гусениц, крышки люков, амортизаторы подвесок, торсионные валы и другие детали корпусов и башен. В результате лом превратился в незадекларированные готовые изделия - то есть, контрабанду. Груз был арестован и отправлен на склад временного хранения ООО «Полтавский терминал» до окончания административного расследования. В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях подобные дела рассматриваются в течение 6 мес., а затем решаются в ведомственном порядке или передаются в суд. За текущий период сроки административного расследования продлевались целых 5 раз - то начальство найдёт ошибку в документе, то подчинённым устранить её не досуг.
И вот, за 2 дня до окончания расследования (25.09.2009) в отношении экспортёра был составлен протокол об административном правонарушении. Якобы в составе лома были ещё детали бронетехники, пригодные для использования в военных целях. Такое здравым людям даже не приснится: несчастные китайцы, пытающиеся собрать стреляющий и ездящий танк из ржавых, деформированных крышек люков. Ещё оказалось, что взятые таможенниками «пробы» вывозимого лома не идентичны взятым независимыми экспертами. И бизнесмены до сих пор не могут доказать, что выборочно взятые в разное время экземпляры могут совпасть лишь по теории вероятности. В ответ им откровенно указывают, что за необходимыми заключениями нужно было обращаться не в независимые лаборатории, а непосредственно к таможенным экспертам. Тогда, наверно, и результат был бы совсем другим?
Сегодня пьеса этого театра абсурда продолжается: 05.10.2009 в адрес «металлистов» пришло уведомление прибыть в Уссурийскую таможню для составления того же протокола об административном правонарушении, что был уже составлен и подписан ровно 11 дней назад. Видимо, одного варианта этого документа оказалось мало. Но весь казус заключается в том, что представитель экспортёров должен был явиться 01.10.2009, а повестку Уссурийская таможня отправила только на следующий день (02.10.2009), о чем свидетельствует почтовый штемпель. Налицо откровенная «подстава» - в данном случае ответчик просто физически не мог прибыть в нужное место в установленное время.
Ровно через 2 недели история повторилась: 14.10.2009 из Уссурийской таможни снова было отправлено «приглашение» на 15 октября, которое адресат получил только 19.10.2009. Таким образом, несмотря на прошедший 6-месячный срок, протокол об административном правонарушении до сих пор не рассмотрен внутри таможенного ведомства и не передан в суд. Груз с металлоломом так и лежит на складе временного хранения в Полтавке. В итоге бизнесмены несут колоссальный ущерб: стоимость работы экспертов, автоперевозки груза, погрузочно-разгрузочные работы, потерянная из-за сорвавшейся сделки прибыль, а главное - испорченная репутация перед покупателем.
Вот он - наглядный пример того, как можно, пользуясь своими полномочиями, на законном основании расправляться с неугодными. В какой цивилизованной стране будут, руководствуясь лишь собственными амбициями, душить курицу, несущую золотые яйца в виде значительных сумм таможенных сборов? Наверно, только во Владивостоке. Но «металлисты» терпеть этот беспредел не намерены и уже подали жалобы в транспортную прокуратуру и лично Президенту Дмитрию Медведеву. Может быть, теперь таможенникам разъяснят, что не всегда прав тот, у кого больше прав?
Комментарии к статье. Напишите свой комментарий первым.
