Невозможно быть профессионалом одновременно во всех областях бизнеса. Но можно прочесть, что пишут твои коллеги из журнала, который вот уже 20 лет выстраивает коммуникационную площадку для прямого обмена полезной информацией между руководителями.
В декабре 2009 года «ВБ» освещал события с поля боя между таможней и приморскими экспортерами металлолома, у которых на погранпереходе «Полтавка» был незаконно задержан груз, состоящий из разделанных фрагментов бронетанковой техники, приобретенных через торги у Министерства Обороны. В результате предприятия несут ощутимые убытки, а их зарубежные партнеры не могут вовремя получить свой груз. Конфликт до сих пор не исчерпан, и в данном выпуске мы продолжаем отслеживать развитие событий.
В краевом Арбитражном суде лежат сразу два заявления от бизнесменов, которые стараются вернуть незаконно задержанный груз и доказать свою невиновность. Таможенники же заняли «глухую» оборону, по всей видимости считая, что признание собственной неправоты будет тем самым «несмываемым пятном» на их мундирах.
В феврале Уссурийская таможня вынесла постановление по делу о той самой злополучной партии лома легированной некоррозионостойкой стали разделанной бронетанковой техники, признав «металлистов» виновными по ст.16.2, ч.1 Кодекса Административных Правонарушений РФ «Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров и (или) транспортных средств», наказав их штрафом в размере 11 741 р. 31 коп. Бог с ними, с деньгами! Дело в принципе - бизнесмены просто устали от постоянных препонов, волокиты, унижений, невозможности работать по нормальному графику, нелепых придирок, а главное - от невозможности давать 100% гарантию иностранным покупателям, потому что экспортируемый товар может быть в любой момент задержан или арестован на таможне.
Это дело длится с позапрошлого года, и, очевидно, этот груз перейдет границу еще очень не скоро. Напомним, что вся партия была задекларирована в марте 2009 г. При первичном таможенном досмотре никаких нарушений выявлено не было, что подтверждено соответствующим актом. И буквально при пересечении границы автомобили были задержаны, а груз отправлен на экспертизу в ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ, которая выяснила, что «на фрагментах разрезанных корпусов и башен присутствуют узлы, детали и специальное оборудование, не приведенное в окончательную непригодность, чтобы отнести их в лом, а именно: балансир, крышка люка, элементы системы дистанционной постановки дымовой завесы, механизм поворота, остановочный тормоз, торсионный вал, противоминный трал, блок дополнительной защиты башни». И теперь наши «металлисты» из честных бизнесменов превратились в контрабандистов. Хорошо, что их еще не обвинили в торговле оружием: а то вдруг они вывозят за рубеж «конструктор», из которого милитаристы легко соберут боеспособный танк? Абсурд в том, что эту броню разделывали (по установленной схеме) на «206-м бронетанковом ремонтном заводе» под контролем инженера бронетанковых войск, что подтверждается в акте списания. Главное автобронетанковое управление выдало заключение, что разделанная броня является ломом и не является пригодной для дальнейшего использования по прямому назначению. Только таможенникам этого показалось мало, и они назначили своего эксперта, который не только не имеет никакого отношения к бронетанковой технике и ремонтно-восстановительным работам, но и у которого отсутствует лицензия на право выдачи заключений по отношению экспортируемых товаров к военной технике. Сегодня «металлисты» это постановление Уссурийской таможни оспаривают в Арбитражном суде Приморского края, и дело это уже не первое.
Возникает ощущение, что для наших таможенников любая партия металлолома, содержащая в себе фрагменты военной техники, является «долей риска». И ради перестраховки они начинают искать способы отказать в декларировании груза.
В декабре 2009 г. между двумя сторонами снова разгорелся «бронетанковый» скандал, в котором замешана Владивостокская таможня. Бизнесмены заключили внешнеэкономический контракт на поставку в одну из стран АТР партии лома черных металлов и подали временную грузовую таможенную декларацию, к которой прилагались заключение СЭС, паспорт сделки, погрузочное поручение, акт экспертизы ЗАО «Дальневосточная экспертиза», подтверждающий факт соответствия товара лому черных металлов из легированной некоррозионостойкой стали различных категорий, групп и марок, состоящего из разделанной танковой брони. Но этого таможенному управлению показалось мало, выпуск декларации был приостановлен, а экспортерам было предъявлено требование предоставить техническую документацию, а также заключение экспертизы поставок вооружения и военной техники Министерства обороны РФ. Тем временем зафрахтованное судно было уже загружено и готово к выходу в море, и каждый день его простоя у причальной стенки выходил коммерсантам в круглую сумму. Несмотря на предоставление всех предусмотренных законом документов, груз задекларирован так и не был, и компании пришлось срочно направить своего представителя в Москву, откуда он привез заключение экспертов Министерства Обороны о том, что заявленный товар действительно является ломом черных металлов, а не военной техникой или товаром военного назначения. В итоге груз отправился к своему покупателю со значительным опозданием. Бизнесмены снова подали заявление в Арбитражный суд Приморского края.
Эти два примера - далеко не полная картина, с которой ежедневно сталкиваются на таможне компании, занимающиеся экспортом тех или иных видов товаров за рубеж. Механизм перевоза за рубеж грузов усложняется с каждым днем. Кто пробовал подать декларацию, тот знает, что этот процесс превратился в настоящее издевательство. Очередь занимается с 6 утра, и через час у дверей стоит уже до 25 человек, и нет никакой гарантии попасть в нужный кабинет. Инспекторов элементарно не хватает, и ждать своего часа можно до недели. Спору нет, в стране делается многое, чтобы разрядить ситуацию. Например, разработана и внедрена программа электронного декларирования грузов, посредством которой представленная декларантом информация отправляется по Интернету сначала в региональное таможенное управление, затем переправляется в Москву, а оттуда на таможенные посты. Но из-за несовершенства нашей коммуникационной системы зачастую информация, которая отправляется в очень большом объеме, теряется во Всемирной сети, часто зависают таможенные серверы. Поэтому экспортерам приходится давиться в духоте и тесноте, ожидая своей очереди на прием.
Все вышеизложенные факты лишний раз подтверждают полную несовершенность нашей таможенной системы. Таможенники не несут никакой ответственности за свои действия, и бизнесмены терпят колоссальные убытки, и вместо того, чтобы заниматься своим делом, им приходится стоять в очередях, ходить по судебным инстанциям и каждый раз ощущать себя ненужными собственному государству, политика которого, как известно, строится на рыночной экономике.
Комментарии к статье. Напишите свой комментарий первым.
